5月16日，兩批由中山企業(yè)進口的藥品——“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”在中山港外運碼頭順利通關(guān)，這是中山港口岸被國務(wù)院批準為藥品進口口岸后迎來的首批進口藥品。
自2010年開始籌備，歷時11年，中山港口岸作為藥品進口口岸正式運營，結(jié)束了中山“只有進口藥品、沒有藥品進口”的歷史。
中山將把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國進口速度最快、手續(xù)最簡、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進口口岸之一。
以藥品進口口岸設(shè)立為契機，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，中山正謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)，“澳門藥批+中山制造”合作區(qū)，港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人“跨境委托生產(chǎn)銷售”示范區(qū)，努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。
▲中山市藥品進口口岸啟動暨首批藥品通關(guān)儀式現(xiàn)場。
▍歷史性突破，實現(xiàn)“家門口”進口
當(dāng)天，在中山市藥品進口口岸啟動暨首批藥品通關(guān)儀式上，廣東省藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人為中山市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)藥品進口備案業(yè)務(wù)公章及密鑰；副市長歐陽錦全為首批藥品進口企業(yè)廣東欖都藥業(yè)有限公司頒發(fā)《進口藥品通關(guān)單》、為香港保和堂制藥有限公司頒發(fā)《進口藥品通關(guān)單》和《進口藥品檢驗通知書》。
“翹首以盼，終于可以在‘家門口’進口藥品了?！睆V東金城金素制藥有限公司（廣東欖都藥業(yè)）負責(zé)人傅苗青興奮地說?；谡呒t利，廣東欖都藥業(yè)此次直接從中山港進口藥品原料3.3噸，產(chǎn)成品貨值將逾5000萬元，因不再繞道廣州、深圳等口岸，減少了企業(yè)進口藥品及半成品、原輔材料的中間環(huán)節(jié)，提高了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與及時性，解決了企業(yè)燃眉之急，有效保障了生產(chǎn)。
傅苗青表示，此前要繞道其他口岸進口，疫情防護一度給企業(yè)藥品進口帶來不確定性。如今，中山港藥品進口口岸的設(shè)立，將大幅降低疫情對經(jīng)濟的消極影響，加大了疫情防護狀態(tài)下中山醫(yī)藥企業(yè)對外合作的機會，給企業(yè)發(fā)展增加“新動能”。
香港保和堂制藥有限公司此次進口的是“小兒珠珀散”。該公司總監(jiān)蔡麗麗表示，對中山的醫(yī)藥企業(yè)來說，在大大縮短物流周期的同時，也將大大的減少物流成本?！拔覀?nèi)珖偞砩淌蔷胖萃ㄡt(yī)藥集團，每次貨物進口后都存放廣東九州通倉庫，這個倉庫距離中山港口岸僅有3公里，這大大縮減了口岸到倉庫的運輸成本。”
▲5月16日，兩批由中山企業(yè)進口的藥品——“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”在中山港外運碼頭順利通關(guān)。
▍謀劃“三區(qū)”建設(shè)，出臺“20條”
中山是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，2021年全市生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值超過250億元，正聚力打造千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。藥品進口口岸正式開通后，中山醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)能直接參與國際藥品大流通、大循環(huán)，對標(biāo)國際先進水平，提高研發(fā)生產(chǎn)能力，加速集聚醫(yī)藥行業(yè)全球高端要素資源，市民也能在家門口享受成本更低的進口藥品，實現(xiàn)惠企惠民的雙贏。
市委副書記、火炬區(qū)黨工委書記陳文鋒在致辭中表示，中山將以藥品進口口岸設(shè)立為契機，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，謀劃推進“三區(qū)建設(shè)”，即：謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)，“澳門藥批+中山制造”合作區(qū)，港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人“跨境委托生產(chǎn)銷售”示范區(qū)，努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。
我市已出臺了《中山市促進藥品進口口岸發(fā)展20條》，從支持生物醫(yī)藥項目落地、支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強、支持企業(yè)擴大藥品進口、支持口岸通關(guān)便利化，全方位扶持。依托省藥檢所中山實驗室，通過制度創(chuàng)新和流程再造，中山將把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國進口速度最快、手續(xù)最簡、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進口口岸之一。
▍兩大特色優(yōu)勢賦能企業(yè)發(fā)展
據(jù)中山市市場監(jiān)管局介紹，中山藥品進口口岸與深圳、廣州、珠海等地相比，特色主要體現(xiàn)在2方面。
體現(xiàn)在藥品進口通關(guān)備案便捷方面。目前，我市正在加大藥品進口口岸的建設(shè)力度，市場監(jiān)管、海關(guān)、口岸檢驗機構(gòu)等將建立聯(lián)動機制，致力于將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國藥品流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸。在藥品進口備案環(huán)節(jié)，承諾實行“提前申報”“無紙化申報”“全年365天服務(wù)”；在藥品進口通關(guān)查驗環(huán)節(jié)，將實行“即來即驗即放”，做到藥品到港即可申請通關(guān)查驗放行，對需口岸檢驗的本地企業(yè)進口藥品實行通關(guān)當(dāng)天“即抽即檢”，最大限度提升藥品進口的便利度。
體現(xiàn)在藥品進口檢驗服務(wù)方面。中山港口岸藥品檢驗機構(gòu)是廣東省藥品檢驗所，該所是我省最權(quán)威的藥品法定檢驗機構(gòu)，也是全國最早的十九家藥品口岸檢驗所之一，檢驗?zāi)芰ε旁谌珖傲?，是全國一流、在東南亞有一定影響力和具有國際水準的藥品檢驗檢測機構(gòu)。廣東省藥品檢驗所中山實驗室是該所設(shè)立的唯一異地實驗室，由廣東省藥品檢驗所派駐人員，按廣東省藥品檢驗所實驗室管理體系開展業(yè)務(wù)工作，對需檢驗的進口藥品無論是抽樣時間還是檢驗時間都將進一步提速，有效降低企業(yè)藥品進口時間成本。
據(jù)中山港海關(guān)介紹，為全力支持中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中山港海關(guān)立足口岸海關(guān)職能，研提多項支持措施，指定專人與企業(yè)建立“點對點”聯(lián)系溝通機制，結(jié)合中山本地醫(yī)藥企業(yè)特點、常見進口藥品種類，梳理藥品進口通關(guān)流程，制定便捷通關(guān)方案，開辟“綠色通道”，大力推進“提前申報”、進口貨物“船邊直提”等業(yè)務(wù)改革，持續(xù)提供預(yù)約通關(guān)、延時通關(guān)等便捷通關(guān)服務(wù)，持續(xù)壓縮貨物通關(guān)時間，并密切與市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局密切聯(lián)系配合，建立專人聯(lián)系配合和問題快速解決機制，確保藥品快速通關(guān)。
展望未來發(fā)展，傅苗青表示，國際資源助推金城金素成長，除了原料合作外，企業(yè)也將引進 SunPharma 琥珀酸美托洛爾緩釋膠囊等產(chǎn)品，不斷提高生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，持續(xù)加強自身建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展，進一步走出國門，進向國際市場。
