“南區(qū)街道貼心服務，快速幫我們找到搬遷地，落實各項補貼政策，讓我們安心留在這里發(fā)展?！敝猩绞泻暌斫饘僦破酚邢薰矩撠熑宋题f，他工廠所在恒美園山仔白石環(huán)工業(yè)區(qū)是南區(qū)“工改”的重點片區(qū)。南區(qū)“工改”辦多次上門宣講政策、高效服務，讓他們對南區(qū)發(fā)展充滿信心。企業(yè)搬遷到渡頭后，發(fā)展平穩(wěn)，訂單不斷。據(jù)介紹，推進過程中，南區(qū)堅持念好“談、移、拆、建、引”五字經(jīng)，特別是在“移”字上做好服務文章，換得企業(yè)能留盡留、優(yōu)化升級。
為企業(yè)定制個性化搬遷方案
走進恒美園山仔白石環(huán)工業(yè)區(qū)，平整后的園區(qū)井井有條。這里是中山市首個“連改帶征”的改造項目，過去，該工業(yè)區(qū)以“低散亂”的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，空間混亂、土地產(chǎn)出低、環(huán)境污染大、安全隱患多。為更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展，該片區(qū)按下“工改”的加速鍵。經(jīng)過兩年多的奮斗，一期“工改工”改造項目先后完成了村民表決、搬遷騰挪和用地報批手續(xù)，正有序地掛榜招商。
“搬的時候肯定有折損。但現(xiàn)在回想，這一步遲早還是要走?！边^去中山園仔山菌業(yè)股份有限公司是園仔山工業(yè)區(qū)最大的限上企業(yè)，創(chuàng)始人賴亞平4月12日剛走出會議室就對記者宣布喜訊——搬遷后，南區(qū)街道積極為該公司申請“特批供地”，希望該公司將總部留在南區(qū)，如今供地推進情況有了新進展。除了布局總部基地，他們計劃進一步將農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地也放在南區(qū)。
從2012年3月落戶南區(qū)，在南區(qū)奮斗了12年的賴亞平深有感觸，就在恒美，園仔山菌業(yè)從一家小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作坊，發(fā)展成為目前集科研、培訓、生產(chǎn)、加工、銷售為一體，全天候種植金針菇的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，產(chǎn)能在全國同行業(yè)中名列前茅。隨著行業(yè)競爭的白熱化，他漸漸地感受到，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須靠科技，發(fā)展智能農(nóng)業(yè)?！霸?022年我們制定新的十年計劃時，就想要將生產(chǎn)線在2025年之前有序地搬出南區(qū)，將總部和研發(fā)端放在這里，中山的工改加快了我們的進程?！辟噥喥秸f，中山制造業(yè)基礎(chǔ)牢固，發(fā)展農(nóng)業(yè)智能設備研發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢明顯，更重要的是，南區(qū)街道的營商環(huán)境讓他們安心。
在“工改”過程中，南區(qū)街道主要負責人隔三差五就會與企業(yè)面對面溝通，通過“項目經(jīng)理人”為企業(yè)搬遷騰挪制定個性化的搬遷方案。經(jīng)過溝通，賴亞平希望企業(yè)在總部建設中得到支持。南區(qū)“工改”辦積極協(xié)調(diào)，為公司的總部建設申請了“特批供地”，更幫他在總部完成建設投入使用前，以優(yōu)于市場價協(xié)調(diào)租下了街道集體資產(chǎn)公司的閑置廠房用于騰挪過渡。有了貼心的服務，賴亞平全力支持工改，于2022年11月份全面停產(chǎn)開始騰挪，并于2023年2月完成拆除整理。
“我們公司雖然規(guī)模小，但南區(qū)的服務依然周到，我們剛答應搬遷騰挪，不到一周南區(qū)街道的工作人員就在附近的渡頭選出了兩個地塊給我們承租，保姆式的服務讓我們搬得很順利?！蔽题缡钦f。
“安居工程”讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根升級
南區(qū)工改辦負責人說，“工改”除了是一場產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間重塑工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，也是黨群關(guān)系助推工程，干部轉(zhuǎn)作風的重要考場?！肮じ摹焙竽芊窳糇”就羶?yōu)質(zhì)企業(yè)考驗著每一個“工改”干部的工作作風。南區(qū)街道抓住服務企業(yè)做好騰挪搬遷這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把盡量減少企業(yè)損失、盡可能穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為工作出發(fā)點，分類施策，大力實施搬遷騰挪企業(yè)“安居工程”：
對優(yōu)質(zhì)重點企業(yè)，個性定制騰挪方案。靠前服務、上門服務，一方面協(xié)助企業(yè)申請中山市級規(guī)上企業(yè)搬遷騰挪補助；另一方面對符合條件的企業(yè)，由南區(qū)街道特批供地發(fā)展總部經(jīng)濟，科學制定騰挪計劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運轉(zhuǎn)，保護產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈完整不斷。
對一般經(jīng)營主體，提供一次性搬遷補助。在市級補助規(guī)上企業(yè)的基礎(chǔ)上，出臺合理獎補政策，印發(fā)《南區(qū)街道關(guān)于恒美園山仔白石環(huán)工業(yè)區(qū)一期用地企業(yè)搬遷的工作方案》，對所有租期未滿并在規(guī)定時間內(nèi)自行完成搬遷的經(jīng)營主體（非規(guī)上企業(yè)），由南區(qū)街道按照5元/平方米/月的標準，給予一次性搬遷補助（補助租期最長不超過兩年），最大限度降低園區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體的搬遷損失。
同時對成長性企業(yè)，南區(qū)街道以服務促騰挪。摸排搬遷成長性企業(yè)的發(fā)展計劃，對接南區(qū)資產(chǎn)公司和私人業(yè)主梳理閑置廠房資源，做好搬遷協(xié)助、租賃咨詢服務，幫助企業(yè)及時落實騰挪廠房。協(xié)調(diào)加快辦理新廠房驗收、相關(guān)開業(yè)許可等手續(xù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)早騰挪、早復工。
對落后產(chǎn)能，堅持文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，切實做到風險隱患查清楚、防在前，一方面幫助愿意整改的企業(yè)，借騰挪機會破舊立新、轉(zhuǎn)型升級；另一方面對屢教不改的落后產(chǎn)能，堅決依法予以淘汰。
以恒美園山仔白石環(huán)項目為例，南區(qū)街道共向園區(qū)的53家企業(yè)發(fā)放搬遷騰挪補助超過725萬元，僅用時3個月就完成了園區(qū)經(jīng)營主體的搬遷騰挪工作。經(jīng)回訪排查，園區(qū)原有72家經(jīng)營主體中，有52家騰挪后仍留在南區(qū)經(jīng)營發(fā)展，留存率72.2%。
記者 徐鈞鉆 通訊員 徐小聰
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
