3月18日晚，黃圃鎮(zhèn)“格林尚坊花園”小區(qū)內(nèi)燈火璀璨，新投資方中山市新德利房地產(chǎn)投資有限公司設(shè)宴邀請(qǐng)業(yè)主，通報(bào)項(xiàng)目復(fù)工進(jìn)展。這場(chǎng)遲來(lái)十年的“團(tuán)圓宴”，見證了中山法院通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新“帶資復(fù)建+以物抵債”模式，助力爛尾樓重獲新生的司法實(shí)踐成果。近日，中山市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱中山中院）收到黃圃鎮(zhèn)黨委政府送來(lái)的錦旗，感謝法官們“竭盡全力保交房，為民排憂勇?lián)?dāng)”。
■十年困局：從“明星樓盤”到資不抵債
2013年7月開盤的“格林尚坊花園”位于黃圃鎮(zhèn)新柳中路，曾是當(dāng)?shù)貍涫懿毮康姆康禺a(chǎn)項(xiàng)目。原規(guī)劃建設(shè)21幢樓宇，總戶數(shù)數(shù)百戶，其中高層樓房382套，聯(lián)排別墅82套，商鋪33卡。項(xiàng)目開盤之初銷售火爆，吸引了大量購(gòu)房者。然而好景不長(zhǎng)，2014年7月，因開發(fā)商中山盛地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司資金鏈斷裂、債務(wù)糾紛等諸多問(wèn)題，樓盤基本處于停工狀態(tài)，一度陷入“爛尾”困局。
停工時(shí)，項(xiàng)目?jī)H1幢、2幢高層洋房120套房屋達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)但未驗(yàn)收，其余262套房屋、82套別墅均未完工。更令人擔(dān)憂的是，2021年8月中山中院受理破產(chǎn)重整時(shí)發(fā)現(xiàn)，盛地公司銀行存款合計(jì)僅近百元，且該項(xiàng)目絕大部分房屋均已辦理網(wǎng)簽備案，資產(chǎn)十分有限。同時(shí)，有約300多家債權(quán)人申報(bào)債權(quán)金額合計(jì)高達(dá)10億余元，盛地公司處于嚴(yán)重資不抵債的困境。
■司法破題：府院聯(lián)動(dòng)探索創(chuàng)新模式
面對(duì)這一復(fù)雜局面，中山中院裁定受理盛地公司破產(chǎn)重整案，并指定深圳誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）、北京市君合（深圳）律師事務(wù)所共同擔(dān)任管理人。但在破產(chǎn)重整過(guò)程中遇到了重重困難：資產(chǎn)有限、債務(wù)龐大、債權(quán)人眾多且利益訴求各異。
“保交樓就是保民生，項(xiàng)目晚一天復(fù)工，老百姓入住新房的日子就晚一天?！敝猩街性悍ü倮钍酪缡钦f(shuō)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，法院決定跳出“破產(chǎn)重組”常規(guī)思維，探索“帶資復(fù)建+以物抵債”的新路徑，啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)這一機(jī)制，中山中院與黃圃鎮(zhèn)黨委政府厘清權(quán)責(zé)關(guān)系，反復(fù)磋商和論證方案的可行性，最終探索出的模式兼顧了多方利益，得到債權(quán)人和投資人的認(rèn)可。
2024年1月11日，經(jīng)過(guò)多方努力，債權(quán)人會(huì)議以“雙過(guò)半”通過(guò)了格林尚坊花園復(fù)工復(fù)建方案。2月3日，新到位的開發(fā)商與復(fù)工復(fù)建工程投資人簽訂投資協(xié)議。黃圃鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、破產(chǎn)管理人多次登門拜訪不同意向投資者，歷經(jīng)40多場(chǎng)研討會(huì)專題研究復(fù)建方案，最終確定由新德利公司自籌資金參與項(xiàng)目復(fù)建。
■復(fù)工建設(shè)：多方協(xié)作確保工程進(jìn)度
2024年3月15日，項(xiàng)目正式舉行復(fù)工復(fù)建儀式。新德利公司負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目包括1-21棟在內(nèi)的剩余工程，以及室外配套、泳池、二期規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站等未完工的工程進(jìn)行續(xù)建，并辦理竣工驗(yàn)收及辦證。
在中山中院的指導(dǎo)下，管理人有序開展資產(chǎn)追收、債權(quán)審查等工作，依法辦理盛地公司建設(shè)工程施工許可證變更手續(xù)，完成項(xiàng)目質(zhì)量鑒定工作，促成小區(qū)開工令實(shí)施。其間共召開各類涉及續(xù)建工作會(huì)議近30次，協(xié)助投資人解決了辦理預(yù)售證、設(shè)立資金監(jiān)管專戶及涉稅事項(xiàng)處理等大量事務(wù)性工作。
續(xù)建工程階段性完成情況經(jīng)黃圃鎮(zhèn)城建局、復(fù)建投資人、施工單位、監(jiān)理單位等各方確認(rèn)后，管理人及時(shí)向債權(quán)人通報(bào)復(fù)工復(fù)建進(jìn)展執(zhí)行情況，向投資人移交備案資產(chǎn)。新德利公司在市住建局等部門的指導(dǎo)下，按規(guī)定完成階段性工程，提交竣工驗(yàn)收備案資料。
■法治護(hù)航：多措并舉助力民生保障
在盛地公司破產(chǎn)案中，法院指導(dǎo)管理人代表盛地公司處理了大量法律糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，管理人代表盛地公司提起房屋追收訴訟等合計(jì)30宗；參加破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛等衍生訴訟合計(jì)13宗；代表盛地公司參加商業(yè)銀行提起的金融借款合同仲裁3宗；就執(zhí)行案件提出中止執(zhí)行申請(qǐng)或執(zhí)行異議等38宗。
這些法律措施有效保障了續(xù)建工作在法治化軌道上運(yùn)行。截至目前，項(xiàng)目復(fù)工進(jìn)展順利。按照施工計(jì)劃，項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2025年8月整體完工，并于10月至11月完成竣工驗(yàn)收。
“十多年了，我們終于看到了希望！”業(yè)主朱秀紅激動(dòng)地說(shuō)。法院通過(guò)司法重整創(chuàng)新與實(shí)踐，不僅破解了“資產(chǎn)凍結(jié)-復(fù)工停滯-債務(wù)惡化”的死循環(huán)，更為“保交樓、穩(wěn)民生”提供了可復(fù)制的法治樣本。隨著竣工驗(yàn)收臨近，這座曾深陷泥潭的樓盤正重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
記者 付陳陳 通訊員 朱靜漪
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