六沙村位于中山市橫欄鎮(zhèn)西部，是橫欄鎮(zhèn)第一大村，也是“國字號”的文明村。如何持續(xù)擦亮“全國文明村”的金字招牌，探索完善村民議事協(xié)商制度，不斷提升基層治理能力，成為六沙村的“文明密碼”之一。
群眾的事，就要與群眾商量著辦。六沙村通過設(shè)立村民議事廳，暢通民意溝通渠道，充分激發(fā)村民群眾的“主人翁意識”，讓群眾“當家作主”。2023年以來，六沙村共發(fā)動黨員群眾近600人次，收集意見建議100多條，解決路燈時間、環(huán)境整治、房屋建設(shè)、土地出租、管道鋪設(shè)等群眾急難愁盼的問題80多個，促進道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌改善、“四小園”建設(shè)等一系列協(xié)商成果“躍然眼前”。
流動攤販難題一朝解
預(yù)計今年6月初，原本在六沙村六沙大道兩側(cè)道路擺攤的流動攤販，將入駐新“家”——一個能同時容納四五十個攤位的臨街寬敞空間，還有遮雨遮陽的頂棚。這正是六沙村村民議事協(xié)商的成果。
六沙大道是六沙村的主干道，來往的車流、人流眾多，是不少村民每日的必經(jīng)之路。幾個月前，六沙村村委會再次接到群眾投訴，稱六沙大道兩側(cè)的流動攤販嚴重影響了交通秩序、占用了停車空間，早晚高峰期間不時導(dǎo)致交通小摩擦。
同時，流動攤販不僅常常在臨街商鋪門前擺攤，影響商家經(jīng)營，還隨意丟棄擺攤后剩下的果蔬垃圾，十分影響村容村貌。
這是困擾六沙村多年的難題。流動攤販多為村中老人，他們所售產(chǎn)品量并不多，全部都是自家種的瓜果蔬菜，吃不完便拿來賣。“不能強硬地趕群眾，不僅起不到作用，反而會傷害了我們與群眾之間的關(guān)系，讓他們更加有抵觸情緒。”六沙村黨委委員梁思敏說，他們勸說過群眾進市場，也嘗試著設(shè)置過臨時售賣點，群眾不是覺得收費高就是覺得太曬，都不愿意去。他們便將這件事放到了村民議事會上協(xié)商，讓“村事民定”。
“停車空間一定要規(guī)劃好”“必須要請專人來監(jiān)管”“交一點點衛(wèi)生管理費也是必要的”“要實行準入制度，不能誰都進去擺”……在5月16日六沙村召開的村民議事會上，該村黨員、群眾等代表圍繞“流動攤販后續(xù)管理”的議題集思廣益。最終村民們對流動攤販管理達成了一致意見：除了實行一定的準入制度外，還要求每個攤主嚴格落實“門前三包”，并收取很少的費用用于管理。一樁纏繞村民、村干部們多年的煩心事終于被慢慢消除了。
目前，六沙村正在為流動攤販點規(guī)劃擺賣位置、制作新區(qū)域的標識指引牌等，將形成規(guī)范化管理。等流動攤販入駐后，他們也會對新區(qū)域?qū)嵭谐B(tài)化管理，確保垃圾不落地，環(huán)境更美麗。
“有了這個議事會，90%的問題都可以解決，還解決得很快！”70歲的村民黃金勝透露，沒有村民議事會前，往往一件小事都要去麻煩村支部書記。如今，村民議事會什么都可以“聊”，大到村里各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小到鄰里糾紛，村民議事會都牽頭商量解決，確保著村民反映的問題事事有人管、件件有著落。他也成了六沙村村民議事廳的?？?，為村中事積極出謀劃策。
無名小路變美變實用
停車問題，看似小事，卻牽動著群眾的心。今年2月初，通過村民議事會，一件困擾六沙村村民多年的煩心事同樣終于得到了圓滿解決。
躍進路是六沙村另一條重要道路，但躍進路因為緊鄰中山市橫欄鎮(zhèn)第二小學(xué)，一到上下學(xué)時間常常堵得水泄不通，嚴重影響周邊村民日常生活和工作出行，大家對此怨聲載道。這也使得該學(xué)校附近的停車問題，成為困擾著學(xué)生家長和附近村民的一個心病。
在充分了解實情的基礎(chǔ)上，村里邀請黨員、學(xué)生家長、村民等各方代表參加村民議事會。大家開誠布公、暢所欲言。經(jīng)過充分表達和協(xié)商溝通，最終達成了共識：將躍進路靠近學(xué)校附近延伸的一條無名小路拓寬，用于家長臨時停車，并將該條路做綠化美化，建立長效管養(yǎng)機制。
協(xié)商好了，方案定了，村委會立馬行動起來。對原本雜草叢生、有垃圾堆放的無名小路進行清理整治、改造提升。原寬大約為3米的道路不僅被拓寬至了6米左右，還被裹上了更為厚實的水泥“新裝”。記者采訪當天在現(xiàn)場看到，兩側(cè)灑下的格桑花種子已陸續(xù)生長開花，與新種的紫花風(fēng)鈴木一同在花藍瀝河邊搖曳，構(gòu)成了“綠樹村邊合”的自然美景。
“村民議事會不僅解決了家長接送學(xué)生的停車問題，還一并解決了附近道路環(huán)境和衛(wèi)生黑點問題，我們都很滿意！”六沙村村民霍杏儀說。
六沙村的村民議事會從2023年正式開始施行。村民議事會的成員并不固定，除了黨員代表、村中具有威望的群眾外，還有與議題密切相關(guān)的村民，“事情與哪些人相關(guān)，我們就邀請哪些人來。”梁思敏表示，村民議事會更多聚焦民生問題。
針對不同領(lǐng)域，村里還有不同的“議事會”。比如鄉(xiāng)村振興促進會注重鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)相關(guān)內(nèi)容；婦女議事會側(cè)重發(fā)揮婦女骨干示范帶頭作用，聚焦女性問題等；紅白理事會則積極倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦文明新風(fēng)；而“四議兩公開”工作機制，則側(cè)重研究討論村內(nèi)重要事項和重大問題。
編輯 張英 二審 王欣琳 三審 陳慧
