為貫徹落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5000萬元有序有力穩(wěn)增長穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，現(xiàn)出臺(tái)《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，主要內(nèi)容如下：
一、促消費(fèi)扶持措施
（一）開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)
設(shè)立“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)資金，針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)零售、餐飲、文旅、住宿、體育等行業(yè)，在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，每月抽取5-10個(gè)幸運(yùn)者，每人獎(jiǎng)勵(lì)1-2萬元，活動(dòng)期限從即日起至2022年底。消費(fèi)需滿100元以上，并開具個(gè)人實(shí)名制發(fā)票（不包括開具企業(yè)抬頭的發(fā)票），即有機(jī)會(huì)中獎(jiǎng)。
（二）開展“中山樂購·居夏促消費(fèi)”活動(dòng)
圍繞零售、餐飲等領(lǐng)域，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)發(fā)票金額不定期開展促消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)參與活動(dòng)的消費(fèi)者以微信紅包給予補(bǔ)貼?；顒?dòng)具體時(shí)間關(guān)注“三鄉(xiāng)發(fā)布”。
（三）開展“聚人氣、促消費(fèi)”活動(dòng)
2022年，針對(duì)七夕、中秋、國慶等節(jié)假日，圍繞“聚人氣、促消費(fèi)”主題，動(dòng)員鎮(zhèn)內(nèi)商圈和限上汽車銷售企業(yè)自行舉辦各種形式促消費(fèi)活動(dòng)，每舉辦一次主題活動(dòng)，按照活動(dòng)投入經(jīng)費(fèi)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單次活動(dòng)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬元，單個(gè)商圈或企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬元。
（四）加大批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)的支持力度
2022年，對(duì)限額以上批零住餐企業(yè)（含個(gè)體戶）全年銷售額（零售額）實(shí)現(xiàn)同比增速7％以上的，按以下分類進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：限額以上批發(fā)企業(yè)（個(gè)體戶）銷售額第二至四季度累計(jì)同比每增加5000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬元；限額以上零售企業(yè)（個(gè)體戶）零售額第二至四季度累計(jì)同比每增加2000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高15萬元；限額以上住宿餐飲企業(yè)（個(gè)體戶）營業(yè)額第二至四季度累計(jì)同比每增加300萬元，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高9萬元。
（五）支持批零住餐企業(yè)上限
2022年，對(duì)首次納入“限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)名錄庫”“規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫”的企業(yè)（2022年1月及以前入庫企業(yè)除外）給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)退庫后再入庫的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）減免鎮(zhèn)屬物業(yè)租金
2022年，對(duì)承租鎮(zhèn)屬物業(yè)（辦公樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體）從事經(jīng)營銷售活動(dòng)的，年?duì)I業(yè)收入5000萬元及以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外），2022年6月至12月期間減免50%房屋租金，減免金額最高不超過100萬元。
（七）拓展集中采購訂單
面向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村社區(qū)等需求，組織生產(chǎn)企業(yè)、大型商超等定期舉辦專場(chǎng)集中采購活動(dòng)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村社區(qū)等采購符合條件的箱包、服裝、鞋帽等優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)產(chǎn)品。
（八）支持企業(yè)設(shè)立采購中心和銷售公司
對(duì)2022年在三鄉(xiāng)設(shè)立采購中心的批發(fā)零售龍頭企業(yè)，按其2022年采購額每滿1億元獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)制造業(yè)企業(yè)2022年在三鄉(xiāng)新成立的銷售公司，按其2022年商品零售額每滿1億元獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。
二、工業(yè)穩(wěn)增長措施
（九）加大制造業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度
規(guī)上制造業(yè)企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）2022年第二至四季度期間，單個(gè)季度營業(yè)收入同比增長10%及以上的，營業(yè)收入同比每增加1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（十）支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
2022年，對(duì)市外整體搬遷新落戶至三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已完成工商、稅務(wù)變更以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)變更的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。按照市科技局政策，對(duì)上年度研發(fā)投入1000萬元（含）以上，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，開展緊缺適用人才學(xué)歷、職稱和技能提升活動(dòng)的企業(yè)，給予年度不超過20萬元高新技術(shù)企業(yè)育才補(bǔ)貼，企業(yè)申請(qǐng)育才補(bǔ)貼當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)證書必須在有效期內(nèi)。
（十一）鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效
2022年，對(duì)上年度營業(yè)收入500萬元以下，且同比增速40%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)上年度營業(yè)收入500萬元（含）-2000萬元，且同比增速30%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)上年度營業(yè)收入2000萬元（含）-1億元，且同比增速20%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)上年度營業(yè)收入1億元（含）及以上，且同比增速10%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
（十二）支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)
對(duì)在我鎮(zhèn)登記注冊(cè)，具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格的企業(yè)法人，自主向國家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)種類，并已繳納保費(fèi)的小微企業(yè)專項(xiàng)以外投保企業(yè)，總保費(fèi)超過5000元（含）的，按其實(shí)際繳納年度保費(fèi)給予30%的資助，單個(gè)企業(yè)支持資金總額最高不超過30萬元，且各級(jí)支持資金總額不高于投保企業(yè)實(shí)際繳納年度保費(fèi)總額；總保費(fèi)低于5000元的，按省市政策執(zhí)行（小微企業(yè)專項(xiàng)省已全額補(bǔ)助，市鎮(zhèn)資金不再補(bǔ)助）。支持時(shí)間為2022年6月1日至2022年12月31日期間所發(fā)生的項(xiàng)目，以保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票開具日期為準(zhǔn)。
三、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展財(cái)政貼息措施
（十三）支持小微企業(yè)上規(guī)上限
成功納入《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上限上企業(yè)培育庫》的小微企業(yè)，獲得鎮(zhèn)內(nèi)銀行融資貸款，向三鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局提出貸款貼息申請(qǐng)后一年內(nèi)成功成為規(guī)上限上企業(yè)的，我鎮(zhèn)按企業(yè)在申報(bào)期限內(nèi)實(shí)際支付銀行利息最高不超過50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息最高不超過30萬元。企業(yè)每年累計(jì)獲得的規(guī)上限上培育貸款貼息次數(shù)最多為1次。
（十四）配套補(bǔ)貼規(guī)上限上培育企業(yè)
獲得“中山市小微企業(yè)上規(guī)上限融資扶持專項(xiàng)資金（助保貸）”扶持補(bǔ)貼的我鎮(zhèn)規(guī)上限上培育企業(yè)，鎮(zhèn)政府按市級(jí)扶持補(bǔ)貼金額1﹕1進(jìn)行配套。
上述（十三）、（十四）項(xiàng)補(bǔ)貼不可同時(shí)申領(lǐng)，以政策發(fā)布部門公布實(shí)施時(shí)間為準(zhǔn)。
四、開展房地產(chǎn)促消費(fèi)行動(dòng)
（十五）激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力
開展房地產(chǎn)促消費(fèi)行動(dòng)，支持剛性和改善性住房需求，鼓勵(lì)個(gè)人購買車位，開展黃金六月新房品鑒團(tuán)購活動(dòng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)銷售商同步推出惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。凡6月份在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買第一套新建商品住房或140平方米（建筑面積）以下住房的購房人，在獲得市3萬元購房消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，每套再可獲2萬元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)券；購買除上述住房以外其他住房的，在獲得市1.5萬元購房消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，每套再可獲1萬元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)券。具體實(shí)施細(xì)則以政策發(fā)布部門公布為準(zhǔn)。
五、保障性工作措施
（十六）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)
構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)服務(wù)專班掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”的常態(tài)化全覆蓋企業(yè)服務(wù)機(jī)制，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務(wù)局牽頭對(duì)接服務(wù)，由企業(yè)服務(wù)專班聯(lián)絡(luò)員一對(duì)一服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)宣講惠企政策。在疫情期間加強(qiáng)企業(yè)走訪服務(wù)，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。
（十七）強(qiáng)化政策宣貫
依托“三鄉(xiāng)政策通”小程序（請(qǐng)掃描下方二維碼），聚焦國家、省、市、鎮(zhèn)多項(xiàng)重點(diǎn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)政策及中小微企業(yè)關(guān)切需求，全方位幫助企業(yè)和群眾“知政策、懂政策、享政策”，推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)，提升市場(chǎng)主體獲得感，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)賦能，確保信息“多跑路”，企業(yè)“少跑腿”“多了解”。
（十八）強(qiáng)化組織實(shí)施
充分發(fā)揮鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)專班領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長提質(zhì)量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，全力以赴保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定健康運(yùn)行。全鎮(zhèn)各相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力抓好各項(xiàng)政策措施與服務(wù)舉措的落實(shí)和宣傳，確保政策到位、措施到位、服務(wù)到位與成效到位。為重大項(xiàng)目建設(shè)提供水、電、氣以及通信等服務(wù)的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限與質(zhì)量完成接入服務(wù)。
本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日（除第十三、十四、十五條特別注明外）。政策規(guī)定的各項(xiàng)措施由相關(guān)責(zé)任單位制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。本政策由中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
2022年6月9日
