3月3日，記者從中山市民政局獲悉，《中山市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前已獲中山市人民政府通過。據(jù)悉，這是我市首次發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃?！兑?guī)劃》中表明，中山將被打造成一座“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的智慧養(yǎng)老示范市。
■養(yǎng)老床位數(shù)預(yù)計達2.18萬張
《規(guī)劃》采用模型分析法、數(shù)據(jù)類比法預(yù)測了中山市老年人口規(guī)模：預(yù)計2025年65歲以上老齡人口約為32.78萬人，2035年老齡人口約為53.81萬人。預(yù)計2025年中山市人口老齡化將進入高速上升階段，到2050年達到頂峰。而目前我市的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)其他城市相比存在一定的差距，城區(qū)和鎮(zhèn)街養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)水平也存在較大差異，機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平未能充分滿足群眾需要。
《規(guī)劃》分級分類對養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和規(guī)模進行了規(guī)劃部署。其中規(guī)劃全市機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施共47處，現(xiàn)狀保留15處，現(xiàn)狀擴建10處，統(tǒng)籌建設(shè)1處，規(guī)劃新建21處；層次分布為市級機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施5處，組團級8處，街道級8處，鎮(zhèn)級26處。規(guī)劃居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總計386處，其中居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心11處；居家養(yǎng)老服務(wù)中心62處；居家養(yǎng)老服務(wù)站313處。預(yù)計中山市2035年每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達到34張，總床位數(shù)2.18萬張，機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施布局更加合理。
■建立基層養(yǎng)老15分鐘生活圈
《規(guī)劃》除了規(guī)劃居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施386處外，還對其他養(yǎng)老設(shè)施布局進行規(guī)劃。包括老年人活動中心場地、長者飯?zhí)玫取?/p>
中山市民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科負責人表示，我市居家養(yǎng)老服務(wù)中心的硬件建設(shè)已初具規(guī)模，截至2021年底，全市共建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）292個，實現(xiàn)了村（社區(qū)）全覆蓋。但部分規(guī)模較大的社區(qū)仍存在人口規(guī)模和居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)不匹配問題，居家養(yǎng)老服務(wù)有待進一步提升?！兑?guī)劃》提出要按照城市地區(qū)15分鐘步行圈布局，農(nóng)村地區(qū)適當擴大范圍20分鐘步行圈布點社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時要落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策，進一步推進醫(yī)養(yǎng)融合；建立居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍；完善養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)。目前該《規(guī)劃》已獲市政府通過，將通過控制性詳細規(guī)劃落實。
《規(guī)劃》明確要支持社會力量建設(shè)小微型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，參與整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、舉辦或運營城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。將具備條件且長期閑置的廠房、醫(yī)院、辦公用房、培訓中心、療養(yǎng)院等設(shè)施，按規(guī)定程序，整合改造成養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并通過競爭性方式提供給社會力量運營。
《規(guī)劃》還建議政府要加強財政投入力度，建立多元的長效投入機制；出臺政策在土地供應(yīng)、水電稅費和融資等方面給予優(yōu)惠支持，積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，滿足群眾對養(yǎng)老服務(wù)日益增長的美好愿景。
