利和廣場-太陽城快速公交專線。(資料圖片）記者繆曉劍吳飛雄攝
五桂山職教園區(qū)。(資料圖片）記者夏升權(quán)攝
2014年中山兩會2月18日開幕，你有哪些建議和期盼？最關(guān)注哪些熱點(diǎn)話題？教育醫(yī)療、房價政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)還是環(huán)境治理？從2013年12月10日起，中山網(wǎng)通過中山兩會網(wǎng)友議事廳專題全面收集網(wǎng)友關(guān)于“中山兩會”的意見與建議，迄今已經(jīng)收集了上百條。同時，中山網(wǎng)還將以多種方式將建言“捎”給兩會的代表、委員。
從這些意見建議中，記者特挑選了一些有代表性的話題整合起來刊出。同時，兩會議事廳依舊在征集“網(wǎng)友提案”，請為中山兩會建一言！
民生
■網(wǎng)友GWYSD2013：
【這幾年醫(yī)保繳納基數(shù)數(shù)次上調(diào)，為何返還個人醫(yī)保賬戶的金額卻一直沒漲】
作為規(guī)矩繳納醫(yī)保的中山人的一員，我心里一直有個疑問：2010年出臺的 《醫(yī)保管理辦法》中規(guī)定， 當(dāng)時的醫(yī)保繳納基數(shù)是1240，由此，單位需繳納金額是117.8元，個人需繳納金額是43.4元。返還個人醫(yī)保賬戶時規(guī)定，36歲以下的返還60元，36 歲以上至60歲以下的返還75元。
這幾年，醫(yī)保繳納基數(shù)歷經(jīng)數(shù)次上調(diào)，從1240到1630到 1850再到 2013 年的 2080， 漲幅達(dá)67.7％，可返還個人醫(yī)保賬戶的金額卻一直沒同步上調(diào)。從這方面看，醫(yī)保政策是否需要進(jìn)行調(diào)整了？返還個人醫(yī)保賬戶的金額是否也應(yīng)該同步調(diào)整呢？
相信廣大繳納醫(yī)保的中山人心里都有個期望：政府能真正想到百姓的心坎里，不能因為百姓不明白其中的道理就不了了之。
■網(wǎng)友 zslanyan：
【是誰讓中山城區(qū)變成“不夜城”】
現(xiàn)在時間是晚上10 點(diǎn)左右，按照人類對大自然的理解，現(xiàn)在應(yīng)該是晚上的時間，天應(yīng)該已經(jīng)入黑了。但是，本人在不經(jīng)意間走到陽臺外發(fā)現(xiàn)了一項很不自然的現(xiàn)象：晚上10點(diǎn)，可是天還沒有入黑，仍像黃昏時分，可以清晰地看到對面幾百米甚至上千米外的事物。
而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因，大家上天臺看看天空，再環(huán)視一下就知道了。就是因為城區(qū)有個別地方的高射大燈一直在掃射天空，被天空中的云層及霧霾經(jīng)過反射、散射、漫射、衍射等之后而導(dǎo)致的現(xiàn)象。
這種不自然的人造現(xiàn)象帶來的不是科學(xué)文明的進(jìn)步，而是更多的反思：資源浪費(fèi)、光污染、生態(tài)平衡（晝夜更替）、生活作息等。
因此，本人作為一名中山人，為了中山的幸福，也為自己的幸福，在此投訴一下光污染現(xiàn)象，請相關(guān)部門協(xié)助處理，謝謝。最后，事在人為，也向那些產(chǎn)生光污染的人們說聲：“人類的休息時間差不多到了，麻煩注意關(guān)一下燈，謝謝！”
■網(wǎng)友火炬問政：
【流動攤販建議實行攤位三包】
本人看到在火炬區(qū)的好幾個路段、還有小廣場都做了“流動攤販管制”，非常好。讓擺攤的有一個相對固定的位置，避免他們到處占道經(jīng)營，是一個很人性化的城管管制——給攤販留生存空間，也維護(hù)整理了城市秩序。
可另一個問題一直沒人管，那就是攤販們留下的垃圾。比如火炬區(qū)五村軟件園門口，每天早上路過，就會發(fā)現(xiàn)白茫茫一片的垃圾，空地顏色都成黑的了，散發(fā)餿臭味道。
能否借鑒店鋪的“門前三包”，對攤販進(jìn)行登記，讓其負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的清潔三包。如果不落實，或落實不好，督促改善，不改就取消攤位的機(jī)會。
教育
■網(wǎng)友辛勤的園?。?BR> 【應(yīng)該重新審視教育園區(qū)建設(shè)】
五六年前，中山在五桂山建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)，到現(xiàn)在為止只建了中專和廣東理工，而風(fēng)聞已久的職業(yè)實訓(xùn)基地和青少年活動中心卻仍在計劃中。我了解過，主要原因是當(dāng)?shù)卮迕癫疬w問題一直未能解決。
要到何年何月之前規(guī)劃的整個園區(qū)才可以建成？我認(rèn)為市政府應(yīng)該要重新審視教育園區(qū)的建設(shè)，重新規(guī)劃，要知難而改，可以把職業(yè)實訓(xùn)中心、青少年活動中心這些改到某一個理工學(xué)?；蛘吡碚移渌恍璋徇w村民的地方建設(shè)。
■網(wǎng)友一棵樹：
【建議多辦學(xué)校，多辦好學(xué)?！?BR> 從綠化方面來看，中山是宜居城市，政府在民生的許多方面都做出了積極的努力，這就不細(xì)說了。隨著新樓盤的不斷增加，固定居住人口越多，我希望政府加大力度多建些幼兒園、小學(xué)等基礎(chǔ)教育的學(xué)校，減少所謂貴族學(xué)校，降低家庭教育費(fèi)用，一來為培養(yǎng)未來人才打好基礎(chǔ)，二來讓為中山建設(shè)者們能安心工作。我建議政府每年從財政收入中撥出固定比例的教育經(jīng)費(fèi)，在居住密集的新區(qū)域、遠(yuǎn)離教育資源的區(qū)域，建設(shè)公立幼兒園、小學(xué)。讓優(yōu)質(zhì)教育平民化，這才是最大的真正的安居、宜居，是最切實的民生問題。學(xué)校會帶動樓市銷售、帶動交通改變、帶動各種生活消費(fèi)，有百利無一弊。
■網(wǎng)友jzw999：
【關(guān)于統(tǒng)籌我市中職學(xué)校辦學(xué)的建議】
在中山政報閱讀了 《中山市2014-2016 年公共服務(wù)均等化方案》，深受鼓舞，深感市政府對民生問題的重視與投入。其中，“2014年春季起，將現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)普通高中劃歸市級管理，由市政府負(fù)責(zé)辦學(xué)”這一條我認(rèn)為是件大好事。但我市中職學(xué)校更需要政府加大投入。
相對強(qiáng)勢的普通高中，中職學(xué)校辦學(xué)的持續(xù)性投入更多、對弱勢群體幫扶作用更大、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度更高，由市政府統(tǒng)籌辦學(xué)，更是迫在眉睫。市政府應(yīng)該集中財力，統(tǒng)籌調(diào)整現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模和水平參差不齊的中職學(xué)校，全市一盤棋來規(guī)劃指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。按照每年將近兩萬人的中職畢業(yè)生規(guī)模，十幾年就可以培養(yǎng)30 余萬生產(chǎn)、管理和服務(wù)的一線人員 （這些工作是大學(xué)生做不好也不愿做的），這些人員是我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展寶貴而穩(wěn)定的人力資源??！
我建議市政府應(yīng)盡快調(diào)研各鎮(zhèn)區(qū)中職學(xué)校和企業(yè)需求，充分了解他們的困難，加大投入力度。
交通
■網(wǎng)友東方不?。?BR> 【駕考“難于上青天”我要提建議】
新交規(guī)實行后，到駕?？甲C成了很多人的心病。一是因為駕校的學(xué)費(fèi)漲了，二是報了名還要經(jīng)歷曠日持久的等待，才能上車學(xué)習(xí)、備考。不少人想不明白，為什么駕考非要經(jīng)過駕校這道門檻？我們何時才能打破駕校的壟斷？
如今駕校存在以下必須要改革的地方：現(xiàn)在，中山報考駕校的費(fèi)用大概在5000元以上，但盡管能花5000元報名上了駕校，上車練習(xí)還要等好幾個月，而且駕校還說：“以后練車時，超出練習(xí)時間還要再收錢”。
駕校態(tài)度為何如此囂張？只因物以稀為貴。
由于現(xiàn)在駕校是通向駕考的 “獨(dú)木橋”，駕考的人數(shù)日益增多，駕校自然成了最賺錢的行業(yè)，教練車和學(xué)員的供需關(guān)系是供不應(yīng)求的。最新的《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》規(guī)定，即使要拿到最普通的C1駕照，上車練習(xí)時間也不得低于48小時。對于普通的學(xué)車者而言，在教練車稀缺的情況下，教學(xué)時間和質(zhì)量顯然難以保證。就算順利拿到駕照，駕駛安全也難保證。而且多數(shù)學(xué)員都說，感覺駕校培訓(xùn)的應(yīng)試性大于操作性，雖然現(xiàn)在考駕照的難度越來越高，但老師總會教你一些“考試技巧”，比如車上標(biāo)記號、告訴你方向盤打多少度等。
對此，本人建議，可以考慮取消駕考和駕校之間的“捆綁”，放開部分駕考比例讓考生自主報名。當(dāng)然，最關(guān)鍵的還是駕考中嚴(yán)格把關(guān)。
■網(wǎng)友linjinguang：
【建議開通城軌中山北站-北外環(huán)路- 沙朗-坦背-東升-小欖-東鳳大站快線快速公交車】
近年，市政府決定將開通6條鎮(zhèn)區(qū)至城區(qū)大站快線，提高鎮(zhèn)區(qū)居民出行效率，最終實現(xiàn)每個鎮(zhèn)均有大站快線至城區(qū)。
因此我建議，開通城軌中山北站-北外環(huán)路-沙朗-坦背- 東升-小欖-東鳳大站快線快速公交車。因為東鳳鎮(zhèn)沒有大站快線快速公交車到城區(qū)，而且東鳳鎮(zhèn)和小欖鎮(zhèn)是中山市工業(yè)重鎮(zhèn)，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）在中山市所有鎮(zhèn)區(qū)中分別排第三、二名，應(yīng)該要有大站快線快速公交車到達(dá)城區(qū)。
同時因為105國道全程立交，沒有紅綠燈，設(shè)立這條線路真正方便了沙朗、坦背、東升、小欖、東鳳等鎮(zhèn)的人們到廣珠城際鐵路中山北站搭火車去珠海、澳門。
目前城軌中山北站是中山客流量最大的城軌站，車次密集，而將來隨著深茂高鐵等新線路的開通，其城軌樞紐地位將進(jìn)一步提高。另根據(jù)《中山北站綜合樞紐站規(guī)劃》，城軌中山北站將成為珠江西岸的綜合交通樞紐站。城軌中山北站目前已有16 趟公交經(jīng)停此站，連接的站點(diǎn)幾乎涵蓋中山各個區(qū)域，在城軌中山北站設(shè)立站點(diǎn)可以讓大家在這里方便快速地?fù)Q乘其他公交到中山任何地方。
■網(wǎng)友sowhat1：
【關(guān)于公交站牌、站點(diǎn)的改進(jìn)建議】
1.公交站牌可否增加各車次車輛的GPS 顯示到站信息，或此班公交是否故障等信息，大大減少廣大人民群眾的等公交時間，提高出行效率？當(dāng)然，要確保顯示信息的正確性。
2. 站牌上下行標(biāo)示看上去比較亂，很多上下行方向指示的是從右向左行，建議學(xué)廣州或深圳表明下一站是×××，用明顯顏色區(qū)分出來，當(dāng)前站名則字體稍大一號并加粗顯示。特別是富華酒店一帶，所有的公交車都要再繞上一圈兒，如果是外地人首次到中山，就搞不清方向。
3. 關(guān)于公交站點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)遵循兩個原則：一是盡量做到全覆蓋；二是對于人流量大、需求多的線路（如學(xué)校和醫(yī)院）則可通過加多班次的方法處理。
經(jīng)濟(jì)
■網(wǎng)友ql82700：
【中山工業(yè)后續(xù)的發(fā)展目標(biāo)是什么】
我認(rèn)為，中山近年來工業(yè)發(fā)展持續(xù)疲軟，后續(xù)動力嚴(yán)重不足，中大型企業(yè)少。因此，我想知道中山后續(xù)的發(fā)展方向是什么？
沒有重工業(yè)、大企業(yè)，人員流動小，長期下去必然會成為一個城市發(fā)展的瓶頸。中山是否有計劃引進(jìn)大中型、重型企業(yè)的計劃？是否有土地資源整合規(guī)劃？
中山房價在珠三角地區(qū)算低的，會讓部分在珠三角地區(qū)工作的外來人員有來中山的想法，但是沒有大工業(yè)支撐，很難讓其做出這樣的決定。
反觀惠州房價、工業(yè)兼得，對于這種情況，我想知道中山是怎么想的？
■網(wǎng)友山海陽光：
【關(guān)于優(yōu)化中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建議】
當(dāng)前，中山市還存在著繁雜費(fèi)款名目多，“三亂”現(xiàn)象制止難等現(xiàn)象，仍有相當(dāng)一部分部門堅持“審批就是管理”、“收費(fèi)就是管理”、“檢查就是管理”的舊思維方式。
為優(yōu)化中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化效能建設(shè)，切實提升發(fā)展的凝聚力，現(xiàn)提出如下建議，僅供參考：
一、出臺低費(fèi)啟動和“一卡制”收費(fèi)的有關(guān)政策。對凡是有幅度的收費(fèi)和罰款項目，按照就低不就高原則，統(tǒng)一制定具體標(biāo)準(zhǔn)，降低準(zhǔn)入門檻，杜絕暗箱操作，增加透明度。
二、加大對重點(diǎn)企業(yè)和項目的支持力度。對列入市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的，實行“綠色通道”政策，在融資、用地、用電、環(huán)評、稅費(fèi)、項目審批、規(guī)劃設(shè)計和行政服務(wù)等方面給予全力支持和特別關(guān)注。
三、建議市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立“行政效能投訴中心”，通過新聞媒體向社會公布設(shè)立該中心的目的、職能、受理范圍以及工作程序和舉報電話，形成全市上下協(xié)調(diào)一致的紀(jì)律監(jiān)督投訴網(wǎng)絡(luò)。
四、組織開展“最不滿意的執(zhí)法部門和單位”、“最不滿意的公務(wù)員”等評選活動。
